6月25日，福建省印发了《2014年福建省医疗机构药品集中采购实施意见》，现就实施意见关键点分析如下：

一、二标合一

即基本药物和非基本药物合并招标；

二、限定招标目录

省级药品集中采购目录分为基本药物目录、非基本药物目录两类。

基本药物目录以《国家基本药物目录》（2012年版）为主，并将《福建省基层医疗机构用药目录（2009版）》中未列入国家基本药物目录的药品，纳入基本药物采购范围，不再另行增补。

非基本药物目录以我省医保和新农合报销药品目录为基础，从严遴选制定。

常用低价药品目录以国家发改委和省物价局公布的目录为准。

三、开展带量采购

在省级药品集中采购目录、最高限价范围内，各设区市、平潭综合实验区和省属医疗机构按照带量采购、量价挂钩的方式进行议价和采购，确定集中采购药品目录（含剂型、规格）、中标生产企业、药品采购数量及价格。

四、配送制度

取消分片区配送模式，实行全省统一配送；严格实行“两票制”政策。基本药物配送费用按中标价的3～5%确定，包含在中标价内。

五、采购周期

原则上2年左右，周期较长，有利于企业布局。

六、低价药挂网采购

对国家和我省确定的常用低价药品，在省药械集中采购平台上直接挂网，由各设区市、平潭综合实验区和省属医疗机构根据采购参考价自行网上交易和阳光采购，一定程度上提高了医疗机构的主体地位。

七、设定最高限价

综合考虑药品定价类别的质量层次，参考全国近三年最近一期省级药品集中采购最低中标价，合理确定我省省级药品集中采购的最高限价，可见企业降价压力很大。

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